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La presidenta de la magistratura constitucional, respecto del corazón del proyecto del gobierno, votó junto a los ministros Fernández, Mery, Mera y la ministra Peredo. Sobre el estatuto de invariabilidad, el pleno determinó que la ley puede ser derogada o cambiada por otras legislaturas, no así los contratos derivados de esta nueva regulación.
El fallo debería conocerse pasado el mediodía, luego de una sesión en la que únicamente expondrá el Ejecutivo, ya que el tribunal rechazó escuchar los alegatos de los gremios de las empresas afectadas.
El constitucionalista Joaquín Palma representa al gobierno en el requerimiento en contra de un artículo que la oposición logró incorporar en el megaproyecto. Explica que la disposición, que obliga a reponer servicios básicos, no beneficiaría a lugares siniestrados en Valparaíso, Ñuble y el Biobío. Este martes serán los alegatos en el Tribunal Constitucional.
La directora ejecutiva de Libertad y Desarrollo (LyD) dice que la aprobación de la megarreforma no basta para sacar a Chile del estancamiento y pide examinar la eliminación de nuevas regulaciones, más cambios laborales, y evaluar cambios a la sostenibilidad del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) aprobado en la reforma de pensiones, entre otros. “Cuando me preguntan si la megarreforma desatará todos los espíritus animales, yo les digo que ésta ayuda, pero no es lo único”, sostiene la econo
Durante el seminario organizado por Libertad y Desarrollo, el expresidente del Banco Central señaló las oportunidades decrecimiento que existen en Chile, pero que requieren de medidas adicionales a las contenidas en la megarreforma, especialmente en materia laboral.
La megarreforma aprobada en el Congreso Nacional establece que para optar a la eximición de las contribuciones se debe haber pagado las deudas del año anterior. En los municipios sostienen que hay vecinos vulnerables que no podrían ponerse al día, y piden al gobierno mayor proactividad en la difusión de mecanismos de regularización.
El Ejecutivo cuestionó la constitucionalidad de una disposición que obliga a las empresas de agua potable, electricidad y gas a reconectar sin costo a usuarios afectados por incendios, incluso cuando el corte se produjo por falta de pago. Ahora, el Senado y la Cámara de Diputados tendrán cinco días para formular observaciones.
El Ejecutivo busca que el tribunal declare inconstitucional el artículo que obliga a las empresas distribuidoras a reconectar servicios básicos en zonas afectadas por incendios a pesar de que se hayan interrumpido por no pago.
El exministro de Hacienda afirma que al actual "gobierno le ha costado hacer la transición desde campaña a gobernar, (…) pero va a ir aprendiendo". Sobre la megarreforma, señala que su aporte al crecimiento dependerá de su impacto fiscal, y sobre la invariabilidad tributaria que visó el TC, advierte que "será un precedente para otras reformas legales en que se buscará dejar amarrada permanentemente una norma".
Aun cuando el oficialismo valoró que el “corazón” tributario de la megarreforma quedara invicto, los legisladores de izquierda también celebraron el fallo, pues se acotó el margen de la invariabilidad tributaria y se borró la indemnización para los inversionistas cuando se revoque un permiso ambiental.
El pleno del Tribunal Constitucional revisó ayer jueves los artículos impugnados por la oposición. Mientras mantuvo en gran parte el corazón de la invariabilidad tributaria, declaró inconstitucionales los apartes de compensación por RCA y sobre relocalización de concesiones de acuicultura.
El jefe de la billetera fiscal dijo que esta iniciativa tributaria es un elemento central de la megarreforma por cuanto es un elemento que busca dar certezas para atraer inversiones.
El abogado y exministro del tribunal cuestionó la invariabilidad tributaria señalando que "lo que está haciendo esta ley, es limitar severamente, sino impedir que las mayorías ejerzan una función que por naturaleza constitucional les corresponde”.
El presidente de Escondida, Alejandro Tapia, condicionó las inversiones para responder a la demanda de cobre, a que existan certezas jurídicas y tributarias. El mismo día, Antofagasta plc dijo que la megarreform del gobierno “también incluye la posibilidad de optar por acuerdos de estabilidad tributaria bajo ciertas condiciones de inversión, que beneficiarían a los proyectos mineros”.
Al iniciarse la sesión, pasadas las 9.30 horas, antes de las exposiciones a favor y en contra, tuvo lugar la relación del funcionario José Francisco Leyton.
El abogado fundamentó su presentación en un informe en derecho de Patricio Zapata, el defensor del exministro de Hacienda Nicolás Grau ante la acusación constitucional. La alegación de la exautoridad se centró en contrarrestar los argumentos del requerimiento de los diputados de oposición.
El titular del Minvu respaldó que el gobierno haya recurrido al TC para impugnar una norma de la megarreforma sobre reconexión gratuita de servicios en zonas siniestradas por los incendios. En ese sentido, planteó que se debería analizar cada caso en particular.
Grupos ambientalistas, organizaciones sindicales y centros de pensamiento oficialistas como la fundación Libertad y Desarrollo y de oposición como el Instituto Igualdad, figuran entre las entidades inscritas para exponer.
Según el requerimiento del Presidente, que es firmado además por los ministros José García, Jorge Quiroz, Ximena Rincón y Louis de Grange, el artículo en cuestión “no guarda relación directa con las ideas matrices o fundamentales del Proyecto, infringiendo con ello el artículo 69 de la Constitución”.
Con al menos un desmarque relativamente controlado, el gobierno aún tiene que terminar de amarrar los 26 votos de senadores oficialistas y aliados para terminar el trámite legislativo regular de la la iniciativa.
El Tribunal Constitucional resolvió entregar tres días adicionales a la oposición para que corrija aspectos formales de dos de los tres requerimientos presentados por la megarreforma.
Por otro lado, el Pleno del organismo dejó en estudio los antecedentes del requerimiento de los senadores opositores, respecto a los artículos 29 y 38 del proyecto de ley.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, que acompañó al Presidente José Antonio Kast, señaló que el financiamiento no será contemplado en la megarreforma, sino que deberá ser definido en la discusión del erario nacional.
“Superado este proyecto (la megarreforma), tenemos que avanzar en las cosas por las cuales la gente votó por el gobierno de Kast", planteó el secretario general de los libertarios. La senadora Kaiser cree que es tiempo de avanzar en asuntos como recuperar "la soberanía" del país frente a organismos internacionales.
Para el ministro de Hacienda, pese a que la megarreforma todavía no se despacha del Senado, ya lo ve como un proyecto que se aprobó. “(Esta) virtualmente aprobado, porque hay un artículo que no es sustancial ni por cerca del proyecto. Así que da un poco lo mismo como se vote".
“Quiero recordar algo que dije hace algún tiempo respecto de nuestro país, cuando se estaba discutiendo un proyecto de ley que ya está en la etapa final. Chile sí necesita un tsunami, pero un tsunami de inversiones", dijo el Mandatario sobre la tramitación de la megarreforma, que aún se mantiene en el Congreso.
El senador independiente informó que se reunirán con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para insistir en las platas. La semana pasada, senadores, diputados y alcaldes de la región, exigieron un veto aditivo al proyecto de reconstrucción.
"La expectativa muchas veces del sector privado y del gobierno y del Estado a veces no confluyen directamente", enfatizó el biministro. La norma recibió críticas por parte de los gremios a cargo de la distribución de servicios básicos, al considerar que "termina extendiendo una medida de solidaridad a obligaciones incumplidas con anterioridad".
El ministro José García Ruminot afirmó que la norma pendiente en el Senado no puede frenar la promulgación de la iniciativa. Además, sostuvo que, si el artículo finalmente no prospera, existen alternativas legislativas para reponer la compensación a los municipios.
La nueva presidenta del TC defiende a su institución de los embates de los parlamentarios. "Somos un tribunal, no somos actores políticos", dice. Ad portas de revisar los requerimientos presentados por la oposición por la Ley de Reconstrucción, la ministra afirma que el pleno sabe el rol que ejerce, que su deber es respetar la supremacía constitucional y siente libertad para fallar sin presiones externas.
El abogado constitucionalista y exministro del TC explica las razones por las que se sumó a la ofensiva de la oposición en contra de la norma de invariablidad tributaria -parte del corazón de la megarreforma de Kast- y los fundamentos de por qué esta vulneraría el artículo cuarto de la Carta Magna.
La Moneda tiene una ventana constitucional que permite adelantar la entrada en vigencia de la iniciativa, incluyendo la rebaja tributaria a empresas, aun cuando existan impugnaciones de la oposición en el Tribunal Constiticional. Sin embargo, debe despejar primero el artículo pendiente de la comisión mixta y resolver un par de observaciones finales que hará el Presidente Kast.
El exministro de Economía, José Ramón Valente, estimó que la megarreforma se hace cargo de muchos factores que "pudieron haber estado detrás de la reducción del crecimiento".
“Nosotros hemos sostenido a lo largo de la discusión legislativa que se dio este proyecto, que fue aprobado con amplia mayoría, que esto es una muy buena señal que nosotros estamos entregando", aseguró la secretaria de Estado.
“Estamos frente a un escenario que no deja de ser complejo", planteó la constitucionalista Leslie Sánchez en Desde la Redacción de La Tercera.
El abogado constitucionalista patrocinante del escrito emanado desde la Cámara de Diputados abordó las tesis que buscan impugnar ante el órgano constitucional, relacionados a la invariabilidad tributaria y las compensaciones por la nulidad de la RCA a proyectos de inversión.
El senador UDI, presidente de la Comisión de Hacienda e integrante de la comisión mixta por la megarreforma, destacó la aprobación del grueso de esa iniciativa del Ejecutivo en el Parlamento. "Que un proyecto de esta magnitud haya sido aprobado por el Congreso en casi cuatro meses entre las dos cámaras, me parece que es un resultado bastante importante para el gobierno", dijo en el programa de streaming de La Tercera, 'Desde la Redacción'.
Al cierre de esta edición, solo faltaba la votación del Senado para visar una fórmula de compensación para el Fondo Común Municipal, que sufrirá una merma por la rebaja de contribuciones. Sin embargo, el gobierno ya anunció que está evaluando un par de vetos, que se discutirían en agosto, para eliminar algunos artículos aprobados por senadores y diputados, que no fueron del pleno gusto de La Moneda.
La solicitud para postergar la votación fue realizada por la UDI luego de que el oficialismo perdiera respaldos clave para ratificar el informe de la comisión mixta que ya había sido aprobado en la Cámara de Diputados sobre la compensación a los municipios por la exención del pago de contribuciones para adultos mayores.
La nueva fórmula fue aprobada con los seis votos del oficialismo en la instancia. Ahora la Cámara de Diputados y el Senado deberán votar esta nueva fórmula.
Los representantes de la Cámara de Diputados terminaron siendo Diego Schalper (RN), Agustín Romero (Republicanos), Flor Weisse (UDI), Jorge Brito (FA) y Daniel Manouchehri (PS).
A pesar de los ruidos en la derecha, finalmente la decisión del presidente de la Cámara, Jorge Alessandri, se apegó estrictamente a un acuerdo de comités previo, que estableció que la composición de las comisiones mixtas se ajustará a un criterio de mayorías, según la cantidad de diputados por comités. Con ello, el PS aseguró un asiento y el Partido de la Gente quedó afuera.
Este martes, los legisladores gremialistas tuvieron un papel clave en la jugada repentina que hizo el titular de Hacienda para apurar la comisión mixta que se debe constituir a raíz del punto pendiente que quedó del megaproyecto
"No aceptaremos que el gobierno utilice el prestigio, la historia y el capital político de la Democracia Cristiana para atribuirse triunfos legislativos y darle legitimidad a un proyecto que no lo tiene", añadieron en un comunicado público contra el secretario de Estado.
El presidente de la comisión mixta del único articulado pendiente de la megarreforma, el senador Javier Macaya (UDI), afirmó en el programa de streaming de La Tercera que confía que se logre destrabar hoy la instancia. De ser así, el proyecto emblema del Ejecutivo quedaría listo para ser despachado a ley. En este capítulo, también, el delegado presidencial metropolitano, Germán Codina, reveló en vivo que las tres personas desaparecidas en el Cajón del Maipo producto del sistema frontal habían si
La expectativa de las fuerzas de gobierno en el Parlamento, ante la presión del ministro de Hacienda para sacar adelante la iniciativa en un plazo breve, es que la instancia resuelva este mismo miércoles la indicación pendiente de compensación para el municipalismo. Aunque dependerá de los tiempos y si logra eventualmente ser ratificada en las salas.
En conversación con el programa Desde la Redacción de La Tercera, el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, da por superada la discusión sobre el proyecto de de reconstrucción y espera que hoy se zanje en la comisión mixta. Sobre los dichos de Mara Sedini sostuvo que ella estaba en su derecho a contar su experiencia, pero deslizó críticas al momento para hacerlo.
Tras la aprobación de gran parte del articulado del proyecto el martes, solo resta alcanzar un acuerdo en el apartado de la compensación a los municipios por la exención de contribuciones.
El diputado republicano y presidente de la comisión de Hacienda, dijo esperar que se constituya "rápido" la comisión mixta. Además abordó los dichos del líder del PNL, quien manifestó que su colectividad tiene al gobierno “bailando la música” que ellos ponen.
En vista del traspié que sufrieron el martes y ante la presión que le ha dado el ministro de Hacienda para sacar la iniciativa en un breve plazo, las fuerzas de gobierno pretenden que el último nudo legislativo, que no pudo ser aprobado, sea votado por la Cámara y el Senado en sesiones especiales de tarde y noche.
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